Nhiều yếu tố tác động
Kết quả thu ngân sách nhà nước do Cục Thuế Lâm Đồng thực hiện trong quý I năm 2020 trên địa bàn tỉnh là 2.628,5 tỷ đồng, đạt 32% dự toán trung ương, đạt 28% dự toán địa phương và bằng 118% so cùng kỳ; trong đó, thuế, phí đã thu 1.399 tỷ đồng, đạt 25% dự toán trung ương, đạt 23% dự toán địa phương và bằng 116% so cùng kỳ.
Phân tích nguyên nhân kết quả thu nói trên lãnh đạo Cục Thuế tỉnh cho rằng, trong quý I, số thu trên được thực hiện trong điều kiện dịch Covid-19 chỉ mới bị tác động một phần, phần lớn số thu do người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ với NSNN tại kỳ báo cáo tháng 12/2019, quý IV/2019 và quyết toán năm 2019. Nguồn thu lũy kế và tồn nợ của một số sắc thuế trong quý IV/2019 được chuyển sang thực hiện từ đầu quý I/2020.
Cũng giống như các tỉnh trong khu vực Tây Nguyên, trong tháng 2 và tháng 3/2020, dịch Covid-19 bùng phát và diễn biến phức tạp cũng là thời điểm Lâm Đồng bị ảnh hưởng của thời tiết khắc nghiệt, hạn hán xảy ra trên diện rộng, giá cả một số loại nông sản giảm xuống thấp khoảng 1/3 so với cùng kỳ, mức độ tiêu thụ của một số mặt hàng nông sản cũng giảm sút, thậm chí không tiêu thụ được đã làm ảnh hưởng lớn đến thu nhập của người dân, từ đó ảnh hưởng không ít đến hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, hộ kinh doanh.
Nhiều doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng thiếu vốn, chế biến lâm sản thiếu nguồn nguyên liệu nên hoạt động cầm chừng, có nhiều doanh nghiệp không phát sinh doanh thu, doanh nghiệp phải ngưng hoạt động sản xuất, từ đó ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách trên địa bàn.
Theo đó, các ngành bị ảnh hưởng sâu và liên quan trực tiếp đến số thu NSNN tại tỉnh Lâm Đồng được xác định là nông nghiệp, lâm nghiệp; sản xuất, chế biến thực phẩm; sản xuất trang phục; vận tải đường bộ; vận tải hàng không; dịch vụ du lịch, lưu trú, ăn uống...
Hoạt động của ngành du lịch, kinh doanh tua (tour) du lịch và các dịch vụ hỗ trợ, liên quan đến quảng bá và tổ chức tua (tour) một trong những ngành kinh tế nhọn, được xem là thế mạnh của tỉnh đang bị tác động mạnh nhất. Thu NSNN trên địa bàn tỉnh chịu ảnh hưởng rất lớn từ tác động của các yếu tố trên, trong quý I/2020 giảm 24,9 tỷ đồng và dự kiến giảm sâu trong quý II.
Ngoài ra, trong 9 tháng tiếp theo của năm 2020, các khoản thu từ xổ số kiến thiết thấp hơn do không có các khoản thu từ lợi nhuận sau thuế, thuế TNDN, không có doanh thu về xổ số kiến thiết trong thời gian thực hiện hiện Chỉ thị 16/CT-TTg.
Lãnh đạo Cục Thuế Lâm Đồng thừa nhận, những yếu tố trên đang thực sự là khó khăn, thách thức rất lớn đến nhiệm vụ thu NSNN của đơn vị trong quý II và cả năm 2020.
Nỗ lực tăng thu, giảm thiểu hụt thu
Theo kế hoạch, nhiệm vụ thu NSNN trên địa bàn tỉnh trong quý II/2020 là 2.022 tỷ đồng; lũy kế 6 tháng đầu năm 2020 thu 4.650 tỷ đồng, đạt 55% dự toán năm 2020 được giao.
Ban Lãnh đạo Cục Thuế Lâm Đồng xác định, mục tiêu phấn đấu trên đặt ra cho cơ quan thuế Lâm Đồng trong điều kiện hiện nay là nhiệm vụ rất nặng nề, nhưng không thể không thực hiện được. Ngay từ đầu quý II đơn vị đã họp ban lãnh đạo, bàn thảo nhiều lần, phân tích đánh giá, dự báo tình hình thực hiện nhiệm vụ thu NSNN quý I/2020, xây dựng kịch bản thu theo từng tháng và nhiệm vụ, giải pháp thực hiện thu ngân sách quý II/2020.
Cùng với đó, tập trung bám sát diễn biến ảnh hưởng dịch bệnh và thời tiết đối với các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, rà soát lại những lĩnh vực còn thất thu, những tồn tại trong công tác tổ chức, chỉ đạo, điều hành quản lý thu; đẩy mạnh chỉ đạo thực hiện theo kế hoạch, lộ trình, không để dồn vào những tháng cuối năm; giải quyết dứt điểm các tồn tại trong công tác quản lý thu; tập trung quản lý chặt chẽ nguồn thu, triển khai đồng bộ các biện pháp chống thất thu.
Trao đổi về vấn đề này, ông Nguyễn Văn Từa cho biết, lãnh đạo Cục Thuế tỉnh đã giao nhiệm vụ cho các phòng chuyên môn và các chi cục thuế địa phương xây dựng kế hoạch, tự phân tích, đánh giá, dự báo thu hàng tháng, quý, có báo cáo cụ thể nguyên nhân tác động làm tăng/giảm nguồn thu; đồng thời, tổ chức đôn đốc số đơn vị chưa hoàn thành nghĩa vụ thuế, đôn đốc nộp kịp thời số thuế còn nợ trên báo cáo quyết toán thuế vào NSNN.
Đối với chi cục thuế các huyện, thị xã, thành phố, đầu quý II này, Cục Thuế tỉnh đã chủ động tham mưu với UBND chỉ đạo, phối hợp với cơ quan thuế duy trì các đội chống thất thu ngân sách để thu hồi nợ đọng. Phối hợp chặt chẽ với kho bạc nhà nước, ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng, cơ quan cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh... thực hiện nhiệm vụ đôn đốc thu hồi tiền thuế nợ vào NSNN.
Cùng với đó là đẩy mạnh thực hiện các giải pháp chủ yếu để cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2020, đặc biệt là đẩy mạnh việc khai thuế qua mạng và nộp thuế điện tử, góp phần giảm số giờ để thực hiện các thủ tục hành chính về thuế của doanh nghiệp nhằm hỗ trợ và tạo thuận lợi tốt nhất cho người nộp thuế.
Tập trung thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính thuế, nhằm tạo thuận lợi cho người nộp thuế khi khai thuế, nộp thuế, hoàn thuế, triển khai nâng cấp, phát triển hệ thống ứng dụng CNTT, hạ tầng kỹ thuật, từng bước liên kết, tự động hóa hệ thống quy trình nghiệp vụ trong công tác quản lý thuế./.