Hội nghị trực tuyến sơ kết công tác thuế 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2016
Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn phát biểu tại Hội nghị
Tại Hội nghị, Tổng cục Thuế báo cáo về tình hình triển khai nhiệm vụ công tác thuế 6 tháng đầu năm 2016 trong bối cảnh nền kinh tế thế giới và khu vực có những thuận lợi, nhưng cũng có không ít rủi ro, thách thức. Trong nước, kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, lạm phát được kiểm soát, song tình hình kinh tế xã hội 6 tháng đầu năm còn nhiều khó khăn, tốc độ tăng trưởng GDP thấp hơn so với cùng kỳ năm 2015 và chưa đạt mục tiêu đề ra, tác động không thuận đến công tác quản lý thu thuế. Tuy nhiên ngành Thuế đã tập trung triển khai toàn diện, có hiệu quả các nhiệm vụ được giao, tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành và tổ chức nhiệm vụ thu NSNN trong toàn ngành, cụ thể:
Kết quả thu 6 tháng đầu năm 2016:
Trong 6 tháng đầu năm, Tổng cục Thuế đã tăng cường thực hiện các giải pháp tăng thu, chống thất thu ngân sách nhà nước, chỉ đạo các Cục Thuế đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra; tích cực triển khai các giải pháp đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế; tăng cường công tác hỗ trợ người nộp thuế, tăng cường công tác quản lý nội ngành, đảm bảo kỷ luật, kỷ cương của cơ quan, đơn vị. Kết quả thu 6 tháng đầu năm 2016 do Tổng cục Thuế quản lý ước đạt 393.546 tỷ đồng, bằng 48,6% so với dự toán, bằng 106,3% so với cùng kỳ, trong đó: Thu từ dầu thô ước đạt 20.299 tỷ đồng, bằng 37,2% so với dự toán, bằng 55,2% so với cùng kỳ; trong đó, giá dầu bình quân ước đạt 39,8 USD/thùng, giảm 20,2USD/thùng so với giá dự toán, giảm 33,9% so với cùng kỳ (giảm 20,4 USD/thùng).
Về thu nội địa ước đạt 373.246 tỷ đồng, bằng 49,4% so với dự toán, tăng 11,9% so với cùng kỳ. Số thu không kể tiền SD đất, cổ tức và lợi nhuận còn lại ước đạt 320.847 tỷ đồng, bằng 49,4% dự toán, tăng 11,7% so với cùng kỳ.
Đáng chú ý là các khoản thu quan trọng từ hoạt động sản xuất - kinh doanh cơ bản đều đạt khá so dự toán và cao hơn cùng kỳ năm trước, trong đó: thu từ khu vực công thương nghiệp dịch vụ ngoài quốc doanh đạt 53,8% dự toán, tăng 22,9%; thu từ khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đạt 49,1% dự toán, tăng 12,8%; thuế thu nhập cá nhân đạt 56,1% dự toán, tăng 16,8%; thu tiền sử dụng đất đạt 75,2% dự toán, tăng 34,2%... Tuy nhiên, vẫn còn một số khoản thu tiến độ đạt thấp so dự toán, như: thu từ khu vực doanh nghiệp nhà nước ước chỉ đạt 40,3% dự toán, bằng 85,1% so cùng kỳ năm 2015, do tác động của giá dầu, khí giảm; đồng thời, số thu từ cổ tức và lợi nhuận còn lại phát sinh thấp.
Tiến độ thu của các địa phương cơ bản đạt khá so dự toán và tăng so với cùng kỳ năm trước. Ước tính cả nước có 45/63 địa phương thu nội địa đảm bảo tiến độ dự toán (đạt từ 50% dự toán trở lên), trong đó không kể tiền sử dụng đất thì có 16 địa phương đạt trên 55% dự toán; 57/63 địa phương thu cao hơn so với cùng kỳ năm 2015. Tuy nhiên, vẫn còn 18 địa phương thu chưa đảm bảo tiến độ dự toán; 6 địa phương thu thấp hơn so với cùng kỳ năm 2015, do nguyên nhân khách quan.
Nhìn chung, trong 6 tháng qua, toàn thể cán bộ ngành thuế đã nỗ lực cố gắng, hoàn thành cơ bản các nhiệm vụ theo kế hoạch đã đề ra, nhiệm vụ thu ngân sách đảm bảo tiến độ theo dự toán được giao, công tác cải cách TTHC tiếp tục theo lộ trình, đẩy mạnh nộp thuế điện tử; thiết kế quy trình nghiệp vụ thuế đáp ứng yêu cầu của đổi mới công tác quản lý và cải cách TTHC; đã rà soát, đề xuất phương án cắt giảm và đơn giản hoá các TTHC thuế; thực hiện tốt công tác quản lý nội ngành.
Toàn cảnh Hội nghị trực tuyến sơ kết công tác
Giải pháp hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN
Để phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách, đặc biệt là hoàn thành dự toán NSTW 2016, Tổng cục Thuế xác định nhiệm vụ công tác thuế trọng tâm của 6 tháng cuối năm là:
Một là, tiếp tục bám sát Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ, Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 03/6/2016 về tăng cường chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính-ngân sách năm 2016, triển khai đồng bộ các biện pháp quản lý thuế. Quản lý chặt chẽ việc hoàn thuế GTGT, đảm bảo đúng đối tượng, chính sách pháp luật thuế.
Hai là, triển khai các chương trình hành động thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ (19-2006/NQ-CP, 36a/NQ-CP, 35/NQ-CP), đẩy mạnh cải cách TTHC, tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp.
Ba là, triển khai các nhiệm vụ phục vụ việc xây dựng dự toán thu nội địa năm 2017 - năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 21/CT-TTg.
Bốn là, tiếp tục thực hiện chương trình xây dựng thể chế, chính sách pháp luật về thuế. Tổ chức triển khai thực hiện tốt các Luật thuế: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 03 Luật thuế (GTGT, TTĐB và Luật Quản lý thuế); Luật NSNN sửa đổi, bổ sung, Luật phí, lệ phí...
Năm là, trên cơ sở kết quả cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2015, phối hợp với các cơ quan chức năng tuyên truyền, phổ biến; đồng thời xây dựng kế hoạch cải cách giai đoạn 2016-2020 để đẩy mạnh tiến trình cải cách hiện đại hoá công tác thuế theo đúng lộ trình đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Sáu là, tăng cường kỷ luật, kỷ cương nội ngành, đổi mới phương pháp làm việc, chấn chỉnh, năng cao tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán bộ công chức trong thực thi công vụ. Tiếp tục thực hiện tốt chương trình phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế phát biểu tại Hội nghị
Tổng cục Thuế tin tưởng, với bề dày truyền thống toàn ngành, dưới sự chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Tài chính, sự phối hợp chặt chẽ của các bộ, ngành, địa phương và với quyết tâm cao của toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong toàn hệ thống, nhất định nhiệm vụ công tác năm 2016 sẽ hoàn thành xuất sắc, góp phần tạo đà cho việc thực hiện kế hoạch kế hoạch phát triển kinh tế -xã hội giai đoạn 2016-2020 theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XII./.
Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn phát biểu tại Hội nghị
Tại Hội nghị, Tổng cục Thuế báo cáo về tình hình triển khai nhiệm vụ công tác thuế 6 tháng đầu năm 2016 trong bối cảnh nền kinh tế thế giới và khu vực có những thuận lợi, nhưng cũng có không ít rủi ro, thách thức. Trong nước, kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, lạm phát được kiểm soát, song tình hình kinh tế xã hội 6 tháng đầu năm còn nhiều khó khăn, tốc độ tăng trưởng GDP thấp hơn so với cùng kỳ năm 2015 và chưa đạt mục tiêu đề ra, tác động không thuận đến công tác quản lý thu thuế. Tuy nhiên ngành Thuế đã tập trung triển khai toàn diện, có hiệu quả các nhiệm vụ được giao, tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành và tổ chức nhiệm vụ thu NSNN trong toàn ngành, cụ thể:
Kết quả thu 6 tháng đầu năm 2016:
Trong 6 tháng đầu năm, Tổng cục Thuế đã tăng cường thực hiện các giải pháp tăng thu, chống thất thu ngân sách nhà nước, chỉ đạo các Cục Thuế đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra; tích cực triển khai các giải pháp đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế; tăng cường công tác hỗ trợ người nộp thuế, tăng cường công tác quản lý nội ngành, đảm bảo kỷ luật, kỷ cương của cơ quan, đơn vị. Kết quả thu 6 tháng đầu năm 2016 do Tổng cục Thuế quản lý ước đạt 393.546 tỷ đồng, bằng 48,6% so với dự toán, bằng 106,3% so với cùng kỳ, trong đó: Thu từ dầu thô ước đạt 20.299 tỷ đồng, bằng 37,2% so với dự toán, bằng 55,2% so với cùng kỳ; trong đó, giá dầu bình quân ước đạt 39,8 USD/thùng, giảm 20,2USD/thùng so với giá dự toán, giảm 33,9% so với cùng kỳ (giảm 20,4 USD/thùng).
Về thu nội địa ước đạt 373.246 tỷ đồng, bằng 49,4% so với dự toán, tăng 11,9% so với cùng kỳ. Số thu không kể tiền SD đất, cổ tức và lợi nhuận còn lại ước đạt 320.847 tỷ đồng, bằng 49,4% dự toán, tăng 11,7% so với cùng kỳ.
Đáng chú ý là các khoản thu quan trọng từ hoạt động sản xuất - kinh doanh cơ bản đều đạt khá so dự toán và cao hơn cùng kỳ năm trước, trong đó: thu từ khu vực công thương nghiệp dịch vụ ngoài quốc doanh đạt 53,8% dự toán, tăng 22,9%; thu từ khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đạt 49,1% dự toán, tăng 12,8%; thuế thu nhập cá nhân đạt 56,1% dự toán, tăng 16,8%; thu tiền sử dụng đất đạt 75,2% dự toán, tăng 34,2%... Tuy nhiên, vẫn còn một số khoản thu tiến độ đạt thấp so dự toán, như: thu từ khu vực doanh nghiệp nhà nước ước chỉ đạt 40,3% dự toán, bằng 85,1% so cùng kỳ năm 2015, do tác động của giá dầu, khí giảm; đồng thời, số thu từ cổ tức và lợi nhuận còn lại phát sinh thấp.
Tiến độ thu của các địa phương cơ bản đạt khá so dự toán và tăng so với cùng kỳ năm trước. Ước tính cả nước có 45/63 địa phương thu nội địa đảm bảo tiến độ dự toán (đạt từ 50% dự toán trở lên), trong đó không kể tiền sử dụng đất thì có 16 địa phương đạt trên 55% dự toán; 57/63 địa phương thu cao hơn so với cùng kỳ năm 2015. Tuy nhiên, vẫn còn 18 địa phương thu chưa đảm bảo tiến độ dự toán; 6 địa phương thu thấp hơn so với cùng kỳ năm 2015, do nguyên nhân khách quan.
Nhìn chung, trong 6 tháng qua, toàn thể cán bộ ngành thuế đã nỗ lực cố gắng, hoàn thành cơ bản các nhiệm vụ theo kế hoạch đã đề ra, nhiệm vụ thu ngân sách đảm bảo tiến độ theo dự toán được giao, công tác cải cách TTHC tiếp tục theo lộ trình, đẩy mạnh nộp thuế điện tử; thiết kế quy trình nghiệp vụ thuế đáp ứng yêu cầu của đổi mới công tác quản lý và cải cách TTHC; đã rà soát, đề xuất phương án cắt giảm và đơn giản hoá các TTHC thuế; thực hiện tốt công tác quản lý nội ngành.
Toàn cảnh Hội nghị trực tuyến sơ kết công tác
Giải pháp hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN
Để phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách, đặc biệt là hoàn thành dự toán NSTW 2016, Tổng cục Thuế xác định nhiệm vụ công tác thuế trọng tâm của 6 tháng cuối năm là:
Một là, tiếp tục bám sát Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ, Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 03/6/2016 về tăng cường chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính-ngân sách năm 2016, triển khai đồng bộ các biện pháp quản lý thuế. Quản lý chặt chẽ việc hoàn thuế GTGT, đảm bảo đúng đối tượng, chính sách pháp luật thuế.
Hai là, triển khai các chương trình hành động thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ (19-2006/NQ-CP, 36a/NQ-CP, 35/NQ-CP), đẩy mạnh cải cách TTHC, tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp.
Ba là, triển khai các nhiệm vụ phục vụ việc xây dựng dự toán thu nội địa năm 2017 - năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 21/CT-TTg.
Bốn là, tiếp tục thực hiện chương trình xây dựng thể chế, chính sách pháp luật về thuế. Tổ chức triển khai thực hiện tốt các Luật thuế: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 03 Luật thuế (GTGT, TTĐB và Luật Quản lý thuế); Luật NSNN sửa đổi, bổ sung, Luật phí, lệ phí...
Năm là, trên cơ sở kết quả cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2015, phối hợp với các cơ quan chức năng tuyên truyền, phổ biến; đồng thời xây dựng kế hoạch cải cách giai đoạn 2016-2020 để đẩy mạnh tiến trình cải cách hiện đại hoá công tác thuế theo đúng lộ trình đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Sáu là, tăng cường kỷ luật, kỷ cương nội ngành, đổi mới phương pháp làm việc, chấn chỉnh, năng cao tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán bộ công chức trong thực thi công vụ. Tiếp tục thực hiện tốt chương trình phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế phát biểu tại Hội nghị
Tổng cục Thuế tin tưởng, với bề dày truyền thống toàn ngành, dưới sự chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Tài chính, sự phối hợp chặt chẽ của các bộ, ngành, địa phương và với quyết tâm cao của toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong toàn hệ thống, nhất định nhiệm vụ công tác năm 2016 sẽ hoàn thành xuất sắc, góp phần tạo đà cho việc thực hiện kế hoạch kế hoạch phát triển kinh tế -xã hội giai đoạn 2016-2020 theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XII./.